3月24日,省食安办举行强化校园食品安全和膳食经费工作新闻发布会。省市场监管局、教育厅、农业农村厅和泸州市市场监管局、西南财经大学、自贡衡川实验学校等单位介绍工作情况并答记者问。
各位媒体朋友,大家上午好!感谢大家一直以来对四川校园食品安全工作的关心支持。校园食品安全事关千家万户的幸福,是食品安全工作的重中之重。习近平总书记始终高度重视,强调要让学生“吃得营养健康”。2024年4月,中央纪委国家监委在全国开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,将“校园餐”作为重点整治的内容之一。2025年3月,市场监管总局、教育部、公安部、财政部、国家卫生健康委等5部委联合发布《关于常态化开展春、秋季学期校园食品安全和膳食经费联合检查的通知》,对校园食品安全和膳食经费管理工作进行全面部署。四川作为西部人口大省、教育大省,师生群体庞大,既有超过万人规模的教育集团,也有仅百余人的乡镇学校,校园食品安全基础存在差异。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府和市场监管总局工作要求,以责任为抓手,构建起严密的“校园餐”风险防控体系。下面,我从四个方面作简要介绍:
第一,高位推动,构建全域联动体系。省委、省政府高度重视校园食品安全工作,晓晖书记专题听取工作汇报并作出指示,小琳省长在政府工作报告中明确要求深化专项整治,并多次开展实地调研。在省委、省政府统筹下,我们建立了“1+11”工作机制:由省政府分管领导牵头,教育、市场监管、公安等11个部门组成联席会议,定期会商重大事项。省政府印发《四川省中小学校食品安全管理办法》,出台《中小学校“校园餐”常态长效治理十条措施》,明确各方责任,硬化工作要求,持续强化刚性约束。
第二,建章立制,明晰各类主体职责。针对校园供餐主体多元的特点,聚焦学校食堂、食材供应企业、承包经营企业、校外供餐单位等,靶向施策压实责任,规范生产经营行为。优化《学校食堂食品安全重点风险清单》,围绕校园食品安全关键环节分类制定工作指引强化指导;明确将大宗食材全部纳入政府采购范围,对食材供应企业建立管理台账,推动供应链管理规范化;出台《四川省食品经营许可管理实施办法》,承包经营者必须取得管理项目许可、建立管理制度、配备食品安全管理人员;制定《校外供餐管理工作手册》,明确校外供餐的基本原则和管理流程,从15个方面对必须履行的职责作出规定。
第三,严格执法,靶向整治安全隐患。认真开展中小学校园食品安全监督检查,推进春、秋学期校园食品安全和膳食经费常态化检查,通过县级全覆盖、市级交叉查、省级随机抽的方式多维度查排查隐患,共检查学校食堂、食材供应企业、承包经营商、校外供餐单位等相关主体11.4万余家次、排查整改问题8万余个,查办案件1082件。由省政府督查室牵头,市场监管、教育、财政等多部门参与,既查学校食品安全情况,也查部门工作履职情况,每月开展专项督查,全年实现21个市(州)、183个县(市、区)全覆盖,共检查688个主体,推动整改问题592个。
第四,创新方式,推动监管见实见效。在智慧监管方面,大力推广“互联网+AI监管”模式,集成视频资源汇聚、视频流抽帧分析、AI预警处置闭环等核心功能,提升监管效能,目前省级平台已接入学校食堂16134家,覆盖率达84.26%。在信用管理方面,完成11668户食材供应企业、食堂承包企业、校外供餐单位等主体信用评级,实施差异化监管。在社会共治方面,指导所有中小学校建立膳食家长委员会,推动设立“后厨定期开放日”,探索“家长评审团”“阳光问餐质询”等机制,推广“妈妈餐”计划。组建564支社会监督员队伍,累计开展监督活动3479次,提交监督建议1259条,引导社会各界参与监督。
下一步,我们将进一步加强全链条监管,严查重处违法行为,提级办理重点案件,以铁的手腕、铁的决心、铁的措施坚决守牢校园食品安全防线。
许多家长希望更深入地参与到校园餐的监督中。请问,目前全省中小学校建立“校园膳食监督家长委员会”的覆盖率是多少?家长在食材询价、验收、陪餐等环节的实际参与度如何?是否有机制确保家长提出的问题能得到及时回应和整改反馈?
感谢这位记者朋友的提问。首先,关于校园膳食监督家长委员会的覆盖率,目前全省中小学校已实现100%全覆盖。无论是成都、绵阳等城市地区,还是甘孜等偏远农村地区,每一所中小学校均已建立校园膳食监督家长委员会。委员会成员由各班家长通过民主推选产生,具有广泛的代表性,能够充分反映不同年级、不同家庭的实际需求,为家长有序参与校园餐监督搭建了制度化、常态化的平台。
其次,在食材询价、验收、陪餐等关键环节,家长的参与正逐步走向深入和常态化。在食材询价方面,各地搭建家长自主参与通道。例如,雅安市确定食材采购基准价时,鼓励邀请校园膳食监督家长委员会组成人员等参与食材询价,价格主管部门也会按照有关规定监测并公开食材价格,充分保障家长知情权与建议权。在食材验收环节,严格落实“双人或多人联检”查验制度,家长可自主申请参与,有效提升了食品安全保障水平,家长信任度显著提升。以遂宁市河东新区紫竹路小学为例,食材到货时,家长代表参与验收监督,对食材的质量、数量、新鲜度等进行严格把关,坚决杜绝不合格食材进入校园。在陪餐制度方面,全省已实现全覆盖,坚持全过程透明,遵循家长平等自愿参与原则。陪餐过程中,家长与学生“同菜品同价格”,可直观体验餐品的口味、营养与卫生状况,并就食堂管理提出意见建议,推动学校膳食质量的提升,让学生吃得更营养、更健康。此外,我们还创新实施“妈妈餐”模式,鼓励中小学校优先选聘有意愿有能力且符合条件的学生家长从事中小学校食堂工作,使其以“家长代表+食堂工作人员”的双重身份参与食堂运营与监督,既增强透明度,也让校园餐更具“家的温度”。目前,全省67%的中小学校招聘有学生家长在食堂工作。
在家长意见的回应与整改反馈方面,我们已建立起“收集—处理—反馈—改进”的闭环机制。各校普遍设立家长意见反馈渠道,目前我们正在全省推行“校园餐”陪餐评价系统,家长陪餐后可通过扫码自主评餐,评餐结果直达省、市、县级教育主管部门。对于家长提出的意见建议,学校会进行研究处理,并及时向家长反馈结果。教育主管部门则定期汇总分析辖区内家长反馈情况,针对共性问题开展专项督导,推动供餐管理持续优化。另外,校园膳食监督家长委员会也会定期收集家长意见建议和发现的问题,分类反馈或直送教育主管部门、市场监管部门或纪检监察机构核实处置。
总体来看,四川在推动家长参与校园餐监督方面已取得显著成效,形成制度健全、参与广泛、反馈有效的良好格局。下一步,我们将进一步完善监督机制,拓展参与路径,推动家长从“参与者”向“共建者”转变,真正实现家校协同、共治共享,共同守护孩子们“舌尖上的安全”。 |